达文
国务院发展研究中心陈淮研究员提出，西部开发要走发展城市经济之路。西部发展滞后关键在于缺乏带动经济增长的要素聚集点；东部与西部的差距不断拉大的根本原因，在于城市发展差距不断拉大。 发展城市经济是协调诸多矛盾的结合点。城市经济是西部大开发过程中解决区域战略与国民经济整体战略之间，环境及资源保护与开发发展之间，短期调控任务与长远战略发展任务之间，工业化基础薄弱与加快人民收入提高的迫切要求之间，弱小的市场经济成分与强大的国有经济和自然经济成分之间，“二元”分割的城乡经济之间，经济发展与社会发展之间诸多矛盾的最佳结合点。 陈淮认为，新一轮西部大开发中的城市经济发展战略应当坚决摒弃原有体制下那种单纯依托某种自然资源，发展单一产业的“基地”型经济。真正的城市经济应当是具有综合性多产业构成和协调发展的经济系统。城市建设应当成为西部大开发中基础设施投入的重心。 （《社会科学报》4．20）
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